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La apertura efectuada por del Diputado Nacional Guillermo Francos
consistió en una presentación del Proyecto de Ley en cuestión, seguida por un análisis cronológico desde
su inicio hasta la fecha de presentación. Asimismo, justificó las
ausencias de la Fuerza Aérea Argentina, debido al momento de cambios
que esa institución está transitando y de la Federal Aviation
Administration de los EE.UU, ya que se está realizando una reunión,
"Open Sky", en la Ciudad de Chicago, EE.UU.
Hizo un análisis pormenorizado de los organismos que
conforman la Administración Federal de Aviación Civil: El
Consejo, cuerpo encargado de deliberar y emitir las
resoluciones que seguirá la actividad aeronáutica civil, el que será
conformado por representantes de los sectores y por las regiones;
La Administración General, será el ejecutivo que tendrá a su
cargo la representación de la A.F.A.C., su titular será nombrado
por el Poder Ejecutivo Nacional, previo concurso público; Las
Delegaciones Provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires, serán
los órganos que ejercerán la fiscalización, control y administración en
sus respectivas jurisdicciones. Bajo el esquema propuesto, será la misma
comunidad aeronáutica civil la que resolverá, fiscalizará, controlará y
administrará a través de sus órganos activos toda la actividad de la
aviación civil de la República Argentina.
Seguidamente, el Comodoro
Juan José Güiraldes hizo un desarrollo histórico de la aviación
civil en la República Argentina, con un exquisito lujo de
detalles. Sobre la Jornada en curso, advirtió que si en el momento de
inaugurar la reunión, esta era clausurada, "la mitad del problema,
ya se habría solucionado", ya que allí se encontraba la casi
totalidad de los interesados en optimizar el sector.
Seguidamente el Dr. Mario Folchi,
Presidente de la A.L.A.D.A., explicó las bondades y obstáculos que
observan los proyectos tendientes a reordenar la aviación civil,
mencionando el que se encuentra en desarrollo en el O.R.S.N.A. y
demostró gran optimismo sobre la voluntad evidenciada en las distintas
reformas propuestas.
En un segundo panel, se encontraban los operadores
aéreos; el Sr. Ernesto Gutiérrez, Gerente General de
Aeropuertos Argentina 2000 y el Dr. Diego González,
delegado por el Departamento Jurídico del operador aeroportuario,
transmitieron tranquilidad sobre los conflictos pendientes en su materia
y contestaron preguntas sobre plazos, cumplimientos del canon
establecido para la operación de las aeroestaciones y obras pendientes
de realización.
El presidente de JU.R.C.A., Sr. Fernando Dozo,
compatibilizó el proyecto en estudio con la situación actual de la
aviación comercial, insistiendo en la necesidad de una transición
gradual y racional en el traspaso de las misiones y funciones de la
Fuerza Aérea a la Administración Federal de Aviación Civil proyectada.
Advirtió también, que durante el lapso de dicha transición pueden
coexistir incumbencias de mayor complejidad en poder de la Fuerza Aérea,
hasta lograr su seguro funcionamiento en el nuevo organismo.
Guillermo Tufró, presidente de Hangar Uno S.A.,
llevó la voz de la aviación general, y no ocultó su malestar por la
inasistencia de la Fuerza Aérea Argentina a la Jornada, aludiendo a que
la institución tiene representantes suficientes que asuman su carácter
de voceros de la autoridad de control y contralor. Advirtió la necesidad
de adherir al Proyecto de creación de la A.F.A.C., con la observación
sobre una racional transición de las misiones y funciones de la Fuerza
Aérea en relación a sus plazos.
El moderador del panel, Gustavo P. Forgione, hizo
notar que el mismo cuerpo del Proyecto de Ley establece que la reclamada
racionalidad cronológica de transición de la Fuerza Aérea y del
Ministerio de Economía y O.y S.P. a la A.F.A.C., está contemplada, tanto
en las misiones y funciones, como el material y personal afectado;
dependiendo del Poder Ejecutivo Nacional, su forma y oportunidad.
El último panel, destinado a la opinión de los recursos
humanos en la aviación civil, tuvo como representante a los
Comandantes José María Vaca y
César Gatti, presidentes de la Asociación Argentina de Aviadores
Civiles y de la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas; al presidente
del Consejo Argentino de Aviación Civil, Sr. Omar Torres y al
presidente de la Asociación de Controladores de Tránsito Aéreo, señor
César Salas.
La opinión general, coincidió en la necesidad de lograr
el viejo anhelo que significa la creación de un organismo único y
autárquico que administre, fiscalice y controle la actividad aeronáutica
civil en la República Argentina; advirtieron que bajo ningún concepto
esto significa un quiebre con la Fuerza Aérea, sino la adecuación de
incumbencias para aggiornar la actividad y evitarle la carga de una
actividad que no es específica de la función militar. Reclamaron también
la necesidad de despolitizar la cuestión, mediante una actuación
racional en la materia.
Al cierre de la
Primera Jornada sobre Aviación Civil, el Diputado Francos
reclamó, finalmente, la necesidad de que cada uno que sienta suyo el
reclamo de una adecuación de la aviación civil en nuestro país, lo haga
saber a sus representantes en el congreso, y así lograremos un óptimo
sistema para la actividad en la República Argentina.
| Cronograma de la
Reunión |
09:30
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Recepción y
Acreditaciones |
10:00
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Primera Mesa
"La situación argentina actual" |
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Comodoro Juan José Güiraldes
Dr. Mario O. Folchi, Presidente de la Asociación Latino
Americana de Derecho Aeronáutico y Espacial
Moderador: Dip. Guillermo Francos |
11:10
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Segunda Mesa
"La visión de los operadores aéreos" |
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Sr. Fernando Dozo,
Presidente de la Junta de Representantes de Compañías Aéreas
Sr. Ernesto Gutiérrez, Gerente general de Aeropuertos Argentina
2000
Dr. Diego González, miembro del Departamento Jurídico de
Aeropuertos Argentina 2000
Comandante Guillermo Tufró, Presidente de Hangar Uno S.A.
Moderador: Gustavo P. Forgione |
13:20
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Tercera Mesa
"Los recursos humanos de la aviación civil" |
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Comandante José María Vaca, Presidente de
la Asociación Argentina de Aviadores Civiles
Comandante César Gatti, Presidente de la Asociación de Pilotos
de Líneas Aéreas
Sr. Omar Torres, Presidente del Consejo Argentino de Aviación
Civil
Sr. César Salas, Presidente de la Asociación de Controladores de
Tránsito Aéreo
Moderador: Dr. Martín Borrelli. |
14:00
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Cierre
Diputado Guillermo Francos |
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